TRIBUTOS AL MEDIO AMBIENTE: FINALIDAD EXTRAFISCAL Y LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL EN ARGENTINA

Abstract

En el presente trabajo se analizará una de las cuestiones que se aborda bastante poco en el derecho argentino, que es la temática de la utilización del tributo con una finalidad extrafiscal, ello es no con el fin estricto de recaudar, sino de regular la actividad económica y empresarial, con el fin de proteger determinados bienes jurídicos que el Estado estima deben tener lugar en un determinado momento, o desalentar determinadas conductas o hacer responsable a ciertos sujetos de la actividad que llevan a cabo. Como se adelantó, se abordará la experiencia en la República Argentina con respecto a la aplicación de ciertos tributos, relacionada en particular con la tributación con la citada finalidad al medio ambiente en general y, en particular frente a la ardua problemática de los residuos o basura y envases que en sus diversas formas generan los agentes que intervienen en la actividad económica y empresarial. El planteo, que intenta ser un punto de partida para enriquecer un debate que aún resta que sea transitado, esto es si los tributos con finalidad extrafiscal pueden contribuir a colaborar en el complejo problema de la protección del medio ambiente y la disminución de la contaminación, así como también a que los actores involucrados no solo sean parte de la problemática sino que también colaboren con la solución. Con ese punto de partida, se desarrollarán los aspectos relevantes del trabajo.

This paper will analyze one of the issues that is dealt with very little in Argentine law, which is the issue of the use of tax for a purpose other than taxation, this is not with the strict purpose of collecting, but to regulate economic and business activity, in order to protect certain legal assets that the State believes should take place at a given time, or discourage certain conduct or make certain subjects responsible for the activity they carry out. As mentioned above, the experience in the Argentine Republic with respect to the application of certain taxes will be discussed, related in particular to taxation with the aforementioned purpose to the environment in general and, in particular, in the face of the arduous problem of waste or garbage and containers generated in their various forms by agents involved in economic and business activity. The proposal, which tries to be a starting point to enrich a debate that still remains to be transited, this is if the taxes with extrafiscal purpose can contribute to collaborate in the complex problem of the protection of the environment and the reduction of pollution, as well as that the actors involved are not only part of the problem but also collaborate with the solution. With this starting point, the relevant aspects of the work will be developed.